近年来，怀化市深入贯彻落实中央、省委的决策部署，坚持把教育事业优先发展作为推进经济社会发展的重要先手棋，出台《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》，下好五着先手棋，力推教育优先发展，让教育点亮“山果”心灵。
一是下好“书记抓、抓书记”的先手棋。怀化市明确市县乡三级党政主要负责同志亲自关心教育、研究教育、亲力亲为抓教育，建立定期议教制度和党政领导定点联校制度，实行县市区党政主要负责人教育年度述职制度，评价结果纳入对县市区党政领导班子及其个人的综合考核评价；明确市县乡三级党委专职副书记和一名政府副职分管教育。成立市县两级教育局党委，归口管理中小学校党建和思想政治教育工作；成立民办教育行业党委，实现民办学校党的组织和工作全覆盖。
二是下好乡村教师队伍建设的先手棋。把师德师风作为第一标准，实施乡村教师关爱工程和推进教师本土化工程，同时，深化“县管校聘”改革。近年来，怀化市招聘本科及以上学历教师851人，其中，招录“双一流”学校毕业生400多名。安排特岗教师5462人、免费师范生179人，定向培养计划培养乡村教师3000名，先后涌现了以张琼琼、杨贤生、蒙兰凤、饶菊芳等为代表的一大批优秀教师。
三是下好农村学校全面改薄的先手棋。怀化市统筹规划城乡学校布局，加强乡镇寄宿制学校、村小、教学点建设和普惠性幼儿园建设。2014以来，怀化市投入义务教育基本建设资金47亿元，全面消除学校D级危房，新建学校34个，改扩建项目913个，新增学位13.27万个。2018年，消除义务教育大班额2052个，其中消除超大班额968个，起始年级没有出现新的大班额班级。
四是下好财政保障和政策整合的先手棋。5年来，怀化市累计投入财政教育资金360多亿元，年均增长11.5%，其中农村学校、边远学校、薄弱学校财政投入占比达77.5%。同时，整合发改、财政、教育、住建、人社等部门的项目和资金，集中力量办好一批教育实事。
五是下好“平安校园”创建的先手棋。近年来，怀化市加强校园周边环境治理体系和治理能力建设，建立健全中小学生防溺水工作体系，改革校车安全管理体制，实现了怀化市校车安全运行保持零事故。13个县（市、区）全部通过了全省第一轮“平安校园创建先进县市区”验收。
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